Cien años de escuelas de policía en el Perú, contados por sus sedes, sus nombres y las normas que los cambiaron.
La formación de oficiales de policía en el Perú tiene una genealogía larga y bastante accidentada. Cada cambio de nombre de la escuela corresponde a un cambio real en la organización policial del país, y seguir esa cadena es la manera más clara de entender por qué el centro actual funciona como funciona.
El 3 de julio de 1922, durante el gobierno de Augusto B. Leguía y con el apoyo de la primera misión de la Guardia Civil española, se organizó la Escuela de Policía de la República. Reunía a los cuerpos de Guardia Civil y de Seguridad siguiendo el modelo de la Benemérita Guardia Civil española, y tuvo su sede en la avenida Los Incas, en Barrios Altos.
La llegada de la misión española no fue un gesto protocolar. Trajo un método de instrucción, una idea de disciplina y una estructura de cuerpos que marcó a la policía peruana durante décadas, y que todavía se reconoce en la organización del régimen interno de la escuela actual.
En 1945 el centro pasó a llamarse Escuela Nacional de Policía. En 1960 volvió a cambiar de denominación y se convirtió en el Centro de Instrucción de la Guardia Civil. En 1965 se inauguró el nuevo local del Centro de Instrucción en la avenida Guardia Civil, urbanización La Campiña, en el distrito de Chorrillos: la misma zona donde la escuela permanece hasta hoy.
El traslado a Chorrillos fue decisivo. Un campus propio, con espacio para el internado, campos deportivos y patio de honor, hizo posible el régimen de formación en internado que caracteriza al centro y que sería imposible en el local original de Barrios Altos.
Mediante el Decreto Legislativo 371, del 4 de febrero de 1986, se promulgó la Ley de Bases de las Fuerzas Policiales. Un año después, la Resolución Ministerial 0014-87-IN/DM, del 5 de febrero de 1987, creó la Escuela de Oficiales de las Fuerzas Policiales, que integró a los antiguos centros de instrucción de la Guardia Civil, la Policía de Investigaciones y la Guardia Republicana. La nueva escuela debía funcionar en el local de la Escuela de Oficiales de la Guardia Civil, en la avenida Guardia Civil de La Campiña, Chorrillos.
Fusionar tres escuelas con tradiciones, uniformes y doctrinas distintas no fue un trámite administrativo. Obligó a redactar un plan de estudios común, a unificar el régimen disciplinario y a construir un ceremonial compartido, procesos que tomaron años y cuyas huellas siguen presentes en la organización interna del centro.
La denominación de Escuela de Oficiales de la Policía Nacional aparece con la Ley 24949, promulgada el 25 de noviembre de 1988, dictada el 6 de diciembre y publicada el 7 de diciembre de ese año. Al modificar los artículos pertinentes de la Constitución Política de 1979, esa ley creó definitivamente la Policía Nacional del Perú.
Los objetivos declarados de la reforma fueron integrar las tres fuerzas policiales, hacer un mejor uso de los recursos económicos, terminar con los conflictos de competencia originados por la duplicidad de funciones y, sobre todo, ofrecer un mejor servicio a la sociedad. Durante la transición, la Guardia Civil, la Policía de Investigaciones y la Guardia Republicana pasaron a denominarse Policía General, Policía Técnica y Policía de Seguridad, nombres que se mantuvieron hasta 1991.
Creada la Policía Nacional, el Decreto Supremo 0027-89-IN, publicado el 18 de septiembre de 1989, designó a Santa Rosa de Lima como patrona de la institución. En 1995 fue condecorada con la Orden al Mérito de la Policía Nacional en el grado de Gran Cruz y recibió además la Banda Honorífica de Generala de la Policía Nacional del Perú, en su condición de patrona del instituto.
En el calendario anual de festividades institucionales se designó el 30 de agosto de cada año como Día de Santa Rosa de Lima y de la Virtud Policial, conforme al Decreto Supremo 0027-89 y a la Resolución Directoral 355092 del 6 de agosto de 1992. Es una de las fechas centrales del año escolar y da lugar a la ceremonia más solemne del centro.
La institución en la que se incorporan los egresados es hoy una de las fuerzas policiales más grandes de América Latina, con más de 140 mil efectivos, unidades terrestres, aéreas y acuáticas, fuerzas especiales y comandos paracaidistas —entre ellos los Sinchis, herederos de la antigua 48.ª Comandancia de la Guardia Civil— desplegados en todo el territorio peruano.
Esa escala condiciona la formación. Un subteniente puede terminar destinado a una comisaría urbana de Lima, a una unidad de frontera o a una base contra el tráfico ilícito de drogas en la selva, y el plan de estudios de la escuela tiene que preparar para ese abanico sin renunciar a una base común.
